"Інститут бабусь": Як новий пенсійний вік відіб'ється на жінках

Минулого тижня прем'єр-міністр Дмитро Медведєв запропонував підвищити пенсійний вік в Росії - до шістдесяти трьох років для жінок і шістдесяти п'яти років у чоловіків проти нинішньої норми - п'ятдесят п'ять років у жінок і шістдесят років у чоловіків. Підвищувати вік планується покроково, починаючи з 2019 року, а остаточно нові норми вступлять в силу в 2028 році для чоловіків і в 2034 році для жінок. Проект реформи найближчим часом буде внесений до Держдуми; в першому читанні його планують розглянути вже у весняну сесію, тобто до кінця липня.

Пенсіонери складають близько тридцяти відсотків населення Росії, а реформа цієї сфери відноситься до найменш популярним державних рішень. Втім, її ініціатори вважають вирішення питання неминучим: населення старіє, через демографічну ями дев'яностих кількість працюючих громадян знижується, а кількість пенсіонерів, навпаки, зростає - тому підтримувати систему, при якій пенсії виплачуються з відрахувань тих, хто працює, стає все складніше.

Підвищуючи пенсійний вік в принципі, автори проекту практично вирівнюють вихід на пенсію у чоловіків і жінок - залишаться два роки різниці замість п'яти. Це рішення пояснюють настали в Росії гендерною рівністю і зміною статусу жінок в суспільстві. РБК, в розпорядженні якого опинилася пояснювальна записка до законопроекту, наводить цитату з неї: однією з причин реформи документ називає "рівний розподіл домашньої навантаження на членів сім'ї". Очевидно, що автори багато в чому видають бажане за дійсне: на практиці і з положенням жінок в цілому, і з тим, як вони відчувають себе на пенсії, все не так однозначно.

При цьому в багатьох країнах схожі заходи вже вступили в силу, а пенсійний вік чоловіків і жінок зрівнявся - наприклад, в Бельгії (шістдесят п'ять років), Великобританії (в грудні він досягне шістдесяти шести років у чоловіків і жінок), Ісландії (шістдесят сім років ), Нідерландах (шістдесят вісім років) або Канаді (шістдесят п'ять років). При цьому в країнах, де різниця як і раніше зберігається, її складно пояснити чимось окрім традицій і патріархального укладу, згідно з яким жінка повинна працювати менше чоловіки і присвячувати більше уваги сім'ї і дому. "Це укорінена соціальна норма, що жінки мають певний соціальний бонус за те, що вони доглядають за дітьми і людьми похилого, - вважає директор з соціальних досліджень НДУ ВШЕ Лілія Овчарова. - З огляду на, що жінки живуть довше, вік виходу і чоловіків, і жінок на пенсію з економічної точки зору повинен бути однаковим ".

За даними Євростату, у європейок в середньому на 39% менше пенсійних накопичень, ніж у чоловіків

Гендерний розрив у оплаті праці досі існує і прямо впливає на пенсію - і через нього жінки до кінця кар'єри часто встигають заробити менше чоловіків, що може вплинути на суму виплат (за даними Євростату, у європейок в середньому на 39% менше пенсійних накопичень, ніж у чоловіків). Крім того, догляд за дітьми, як і раніше вважається в першу чергу "жіночим" справою - жінки нерідко залишають роботу на кілька років заради цього. Якщо до нього додати більш ранній вихід на пенсію, робочий стаж жінок виявляється набагато менше чоловічого - що і відбивається на їх фінансовому стані з настанням пенсії.

Саме тому деякі експерти вважають вирівнювання пенсійного віку не тільки неминучою мірою, але і змінами, які принесуть жінкам користь. "У жінки зарплата менше, ніж у чоловіків. При цьому вони ще й працюють менше, так як є періоди догляду за дитиною. В результаті жінка підходить до пенсійного віку з меншою кількістю індивідуальних пенсійних коефіцієнтів", - говорить заступник директора Інституту соціальної політики НДУ ВШЕ Оксана Синявська. За даними Пенсійного фонду Росії, в нашій країні працюють 22% пенсіонерів - зміни в законодавстві можуть закріпити це і, в теорії, повинні допомогти жінкам довше залишатися активними і продовжувати будувати кар'єру без оглядки на вік.

У всьому світі люди старшого віку працюють набагато частіше, ніж кілька десятиліть тому: справа не тільки в підвищенні пенсійного віку, але і в збільшенні тривалості життя і поліпшення якості медичної допомоги - стан здоров'я багатьом дозволяє продовжити "третій вік". З 2000 року кількість працюючих людей шістдесяти - шістдесяти чотирьох років в Болгарії та Угорщини збільшилася більш ніж в три рази, а в Латвії, Чехії, Фінляндії, Франції та Німеччини - більш ніж в два рази. За даними Організації економічного співробітництва та розвитку, в 2015-2016 роках в Ісландії працювали 84,7% громадян п'ятдесяти п'яти - шістдесяти чотирьох років, в Новій Зеландії - 76,1%, в Швеції - 74,5%, в Швейцарії - 72, 8%, в Норвегії - 72,6%.

Правда, говорити, що в Росії люди продовжують працювати і після виходу на пенсію, тільки щоб залишатися активними, як мінімум недоречно: набагато частіше їх на це штовхають фінансові причини і важка економічна ситуація. Росія входить в п'ятірку найгірших країн за рівнем життя пенсіонерів - нижче неї в рейтингу інвесткомпанії Natixis Global Asset Management розташувалися тільки Бразилія, Греція та Індія. Незадоволеність матеріальним становищем - головна мотивація для росіян продовжувати працювати на пенсії. Часто це стосується в першу чергу жінок: при відсутності партнера (а середня тривалість життя жінок в Росії на десять років більше, ніж у чоловіків) ймовірність того, що жінка продовжить працювати і в пенсійному віці, зростає на 25%. "Кожна друга жінка в перші п'ять років після настання загальновстановленого віку виходу на пенсію продовжує працювати, що майже вдвічі вище, ніж в середині 1990-х років", - відзначають вчені. При цьому рівень зайнятості жінок шістдесяти - сімдесяти двох років в Росії за останні двадцять років виріс більше, ніж у чоловіків того ж віку.

Те, що могло б дати жінкам нові можливості, на практиці може обернутися ще більшою дискримінацією і труднощами. Багатьом з тих, хто хотів би (або змушений) працювати і далі, заважає це робити стан здоров'я: за даними дослідницького холдингу "Ромир", більшість (47%) тих, хто не хоче продовжувати працювати на пенсії, основною причиною називають поганий стан здоров'я і втому. Деякі експерти зазначають, що через це одна пенсія може замінити іншу - а кількість тих, хто оформляє пенсію по інвалідності, виросте.

Крім цього на ринку праці все ще існує дискримінація за віком: за даними HeadHunter, 19% компаній не готові приймати на роботу співробітників старше сорока п'яти. 69% наймають менеджерів компаній, опитаних міжнародним кадровим агентством Kelly Services, хоча б раз відмовляли кандидатам старше п'ятдесяти років. Серед найчастіших побоювань роботодавців - то, що співробітник більш старшого віку виявиться нездатним до навчання, не зможе вписатися в молодий колектив, що не буде налаштований на розвиток, буде бентежити керівника молодша за нього за віком або буде часто хворіти.

Якщо раніше жінка в п'ятдесят п'ять років залишала роботу, щоб доглядати за онуками, новий пенсійний вік не залишить їй такої можливості

"У ситуації, коли молодих стає менше, ніж літніх, колишній дизайн пенсійної системи не витримує навантаження. У більшості західних країн відбувається передача ризиків, пов'язаних зі старінням, в приватні руки. Держави зацікавлені в тому, щоб люди працювали якомога довше і самостійно планували свої пенсійні фінанси, - зазначає соціолог, докторантка Лондонського університету, автор книг "Не замужем: секс, любов і сім'я за межами шлюбу" і "Дорогі діти: падіння народжуваності і зростання" ціни "материнства в XXI столітті" Анна Шад ина. - З цією метою змінюється трудове законодавство. Головним завданням нової системи є викорінення вікової дискримінації на ринку праці ". Соціолог відзначає, що якщо підвищувати пенсійний вік, але не змінювати систему, при якій сорокарічного людині важко знайти хорошу роботу, значна частина населення може збідніти: "Це означає, що у вас відберуть хорошу роботу, але до пенсії на додаток до вашої нової невеликій зарплаті ще доведеться дожити ".

Соціолог прогнозує, що пенсійна реформа торкнеться і так званий інститут бабусь. Якщо раніше, згідно традиційним сценарієм, жінка в п'ятдесят п'ять років залишала роботу, щоб доглядати за онуками, новий пенсійний вік не залишить їй такої можливості. Анна Шадріна зазначає, що поява дітей міські жителі почали відкладати на пізніший час ще в дев'яності роки, а зараз все частіше вдаються до послуг нянь - це допомагає молодому поколінню відчувати себе більш незалежним від установок старших. При цьому для самих жінок старшого віку, на думку соціолога, це означає втрату звичної форми інвестицій у власний зрілий вік: те, що вони не мають можливості піклуватися про онуків, може означати, що і власні діти не будуть піклуватися про них, а скористаються комерційними послугами. Деякі експерти зазначають, що ці зміни вдарять і по працюючим жінкам молодшого віку: якщо в дитячих садках не буде вистачати місць, жінкам доведеться проводити у відпустці по догляду за дитиною більше часу, ніж вони планували.

Втім, "інститут бабусь" давно потребував реформу: поряд з установкою на необов'язковість раннього материнства, суспільство цілком дозріло і до скасування обов'язкової вахти по вихованню онуків. У бабусь пенсійного віку цілком можуть бути власні плани на життя, що не дозволяють витрачати весь час на онуків, а підвищення пенсійного віку закріплює це право законодавчо.

фотографії: marilyn barbone - stock.adobe.com, Wikimedia Commons, Flickr