Рік декриміналізації побоїв: Чому новий закон не працює
дмитрий Куркін
Пройшов рівно рік з того моменту, Як Путін підписав закон про часткову декриміналізацію побоїв стосовно родичів та інших близьких осіб: сімейне рукоприкладство в Росії відтепер може бути розцінено як адміністративне правопорушення, максимальні покарання за яке - 15 діб арешту, 30 тисяч рублів штрафу і 120 годин виправних робіт. У законі про декриміналізацію були зроблені два застереження: побої не вважається злочином, якщо вчинені вперше і не заподіяли шкоди здоров'ю - однак на практиці на них мало хто звертає увагу.
Так відразу не згадаєш ініціативу, проти якої б свого часу виступали і місцеві правоохоронні органи, і правозахисники - рідкісне для сучасної Росії одностайність. Але популістська логіка виявилася сильнішою за здоровий глузд, який підказував, що закон, не працюючий де-факто (як через бездіяльність поліції, часто відмовляються відкривати справи за статтею "Побої", так і з-за страху постраждалих, яким часто не було куди піти від агресора - потенційного відповідача по справі, де вони б виступали позивачами), не можна замінювати законом, які не працюють ще й де-юре.
Чи справді новий закон про побої неефективний? Деякі соціологи заперечують це, приводячи статистику, яка стверджує, що в 2017 році поліція в Росії стала частіше фіксувати побої. Ось тільки чи стало від цього легше жертвам? Чи: з 51 689 осіб, залучених по свіжому адміністративному закону, 40 477 відбулися штрафами, який в середньому склав 5000 рублів (що приблизно еквівалентно двом-трьом штрафів за перевищення швидкості для автомобілістів). Чи зупинить це агресорів в наступний раз? За ідеєю, має, адже саме перший випадок нанесення побоїв не зважає кримінальним - на цей фактор "першого разу" особливо наголошували прихильники декриміналізації ( "Ну подумаєш, вліпив ляпаса - що ж тепер, відразу у в'язницю за це?").
На практиці ж частіше відбувається зворотне, і це підтверджує безпосередньо глава МВС Володимир Колокольцев, який звернув увагу на те, що мінімальні штрафи не зупиняють насильство: "Найчастіше такий захід не є серйозним стримуючим фактором, а коли мова йде про близьких людей, накладає на сім'ю ще і додаткове фінансове навантаження ". І дійсно, хто захоче писати заяву про побої, якщо єдиним його результатом стане зменшення сімейного бюджету (найчастіше загального) на 5000 рублів? Це відбивається і в статистиці (зібраної до кінця вересня 2017 го), згідно з якою з 164 тисяч заяв про побої як злочини розслідувалися тільки 7 тисяч.
Метою закону про побої в будь-який його редакції має бути не збільшення людей, залучених до відповідальності за рукоприкладство, а зменшення жертв
А крім цифр є ще й жертви - дуже конкретні, нестатистичні. Це мешканка Серпухова, якої чоловік відрубав кисті рук сокирою: до того жінка повідомляла про фізичне насильство з боку чоловіка, але далі виховної бесіди з дільничним справа не зрушила. Це мешканка Сонячногірського району Підмосков'я, жорстоко вбита чоловіком з ревнощів: поліцейські переконали її не подавати заяву, незважаючи на явну загрозу життю (можна тільки здогадуватися, що ховається за формулюванням "вивіз до лісу і ледь не вбив", але такі випадки найчастіше кваліфікуються саме як "побої" - на противагу більш жорсткою, 117-ю статтею КК РФ "Катування"). Це дитина з Камчатки, побитий офіцером Міноборони тільки за те, що кинув в його машину сніжок, - суд у справі про побиття не присуджено відповідачу навіть штраф, саме тому що стаття про побої виведена з Кримінального кодексу. Це літня жінка з Пермі, на смерть забита власним сином, непрацюючим і раніше судимим, через дві тисячі рублів пенсії.
Марі Давтян і Анна Рівіна з проекту "Насілію.нет" справедливо вказують на те, що метою закону про побої в будь-який його редакції має бути не збільшення людей, залучених до відповідальності за рукоприкладство, а зменшення жертв. Вони ж пояснюють, що попередня стаття про побої вважалася превентивної: залучення до відповідальності по ній повинно було запобігати куди більш тяжкі злочини. Очевидно, що нинішній закон з цим завданням не справляється - ні прямо, ні побічно.
Відчуття беззахисності штовхає жертв побиття (за статистикою, найчастіше жінок і дітей) на крайні заходи. Саме тому нам доводиться говорити про Оксану Ткаченко з Барнаула, яка вбила чоловіка в спробі захистити від побоїв свого сина і засудженої до шести років і восьми місяців тюремного ув'язнення. І про Галину Каторовой з Находки, яка, рятуючись від побоїв, вбила чоловіка - їй загрожує сім років в'язниці.
Строго кажучи, побої ніхто не дозволяв. Але зняття кримінальної відповідальності за них для людей, які не люблять вдаватися в деталі (ті самі застереження про "першому разі" і відсутність шкоди здоров'ю), справило саме такий ефект. У Росії вже не перший рік намагаються перетворити сім'ю в закритий інститут, на яку загальнолюдські права - на життя, гідність і фізичну недоторканність - ніби не поширюються: взяти хоча б коментар РПЦ про те, що "любовне використання фізичних покарань" по відношенню до дітей - невід'ємне батьківське право. На тлі пропаганди ідей сім'ї мало не зі шкільної лави це виглядає особливо абсурдним. Ті, хто стверджує, що сім'я повинна бути "міцним муром", схоже, не заперечують проти того, щоб ця стіна була ще й тюремної.
фотографії:taitai6769 - stock.adobe.com, showcake - stock.adobe.com